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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但
 现有托育机构入托
率仅
为6% 左 
右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十四五 ”期末 4.5个的目标尚存很大差
距。