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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力， 需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本 波提出 ，一 方面，要加  大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖 励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。