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　　其三，托育服务领域人 才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实 中，各托育机构 提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管 体系之 外。