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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研 究 院 社会发
展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面
，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。