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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有
 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关 注服
务质量，包括
机构资质、师资 

水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些 非正 规机构游离于相关 部门的监
管体系之外。