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　　其三，托育服
务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资 质 、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质
 量参差不齐，一些

非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。