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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有 效监
管机 制尚不健全。黄 绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会 关注服务质量，包括机构 资质、师资水  平、内外环境、照护  内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量

参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。