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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面， 采 取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务
等
多 
种方式 ，降低普惠机构运营成本。