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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制 尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务
质量， 包括机构资质  、师 资水平、内外环境、照护内容等，但 在现  实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正
规机
构游离于相关部门 的监管 体
系之外。