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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
 健全。黄绮认为，大多数家庭在

选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、

照护 内容等

，但 在现实中，各 托育机构提供的服务质量参
 差不齐，一些非 正规机构 游离于

相关
部门的监管体系之外。