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　　首先
 ， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 
仅
为6% 左右，托位供给存在  较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥 有3岁
以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存  很大差距。