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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 
性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波
提出，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一方面， 采取公建民 营、运营补贴、奖励补 助、 购买  服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。