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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 
性，而社会力量往往面 临高成本 压力，需要建立合理的成本分
担  机制。中国宏 观
经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴 标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖
励补助
、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营
成本。