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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构
入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口 。 截至  2 021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末
4.5
个的目标尚存很大差距。