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　　其三，托育服务 领域人才 短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认 为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质
、师 资水平 、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托  育机构提供的服务质量参
差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。