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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 

本分担
机制。中国宏观经 济研究
院社会发展所研究员张本波 提出  ，一方面，要
加大政府投
资力度，提
高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买 服务 等多种 方式，降 低普惠机构运营成本。