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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关 
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容 等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关 
部门的监管体系之 外。