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展普惠托育服务，要充分调动
社会力量 积极性， 
而 社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机 构开办 成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式，降低 普 惠机构运营 成本。