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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认
为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服 务
质量 ，包括机构资质 、
师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。