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　　首先，托育服
务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数  
据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较 大
 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有 3岁以下婴幼
儿托位 数为2.0 3个，距
 离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。