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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中
国宏观经济研究
院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开 办成本；另一方面，采取  公建民营、运营
 补贴、奖励 补助、购买服务等多种  方式 ，降  低普惠机构运营成本。