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　　 发展 普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加 大政府投资力 度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。