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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环 
境 、照护内容等，但在现
实中，各
托育机构提供的服务质量参 差不 齐，一些非正规机 构游

离
于相关 
部门的监管体系之外。