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其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
 不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之 外。