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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研 究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度
，
提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。