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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出  。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“ 十四五” 期末4  .5个的目标尚存很大差 距。