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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究 员 
张本
波提出，一方面
，要加大 政府投资力度，提高托 位建设补贴标准 ，进一步降 
低普惠机构开办 成 
本；另一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种 方式，降低普惠机构运营成  本。