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　　发展普
惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准 ，进
一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运 营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普 惠  机构运营成本。