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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极

性，而社会

力 量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研 究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降 低普惠 机构开办成本；另一方面，采取
 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。