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其三，托育服务领域人才短  缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认 为，大多数
家庭 在选择托

育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师
资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。