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　　发 展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社 会 力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社 
会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。