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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括 机构
 资质、师 资水 平、内外环境、照护
内容等
，但在现实
中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一
些非 正规 机
构游离于相关部门的监管体系之外。