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　　发 展普惠托育服
务，  要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出
，一方 面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低 普惠机构运营成本。