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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成
本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买 服务等多种方式，降低普惠 机
构运营成本。