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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括
 机构
资质、师 资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构 游离于相关部门的  监管体系之外。