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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性 ，而社会力 量 往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成
本；另一方 面
，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助
、购买
服务等多种方
 式，降低  普惠机构运营 成本。