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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率 仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2 021 年底，我 国每千人口拥有3

岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标 尚存很大差距。