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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而
社会力量往
往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员 张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方 
面，采 
取公建民营、 运营补 贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。