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　　 发展普惠 托 育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济 研 究院社 会发展所  研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。