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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，
而社会力量往往面 临高 成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，
降低普惠机 构运营成本。