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　　其三，托
 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，
大多数家庭 在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内 
容等，
但在现实中，
 各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。