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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机 构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资 
水 平、内外环境、照护

内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。