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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不 健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提 供的服
务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门 
的
监管体系之 外。