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　　其三，托育服务领 域人 才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照 护内  容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一 些非正规机构游离于相 关部
 门的监管体系之外。