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　　首先
，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有
托育需求，但现有托育机构入 托率 
仅为6%左
右，

 托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国 每千
人口 拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个



，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。