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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多
 种方式，降低普 惠机构运营成

本。