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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面

临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。  中
国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠
机构运营成本。