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　　其三，托育 
服 务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不 齐， 一些非正规机构游离 于相关部
门的监管体系之外。