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　　其三，托育服务 领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为
，大多数家庭在选
择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在
现实中，各托育机构 提供的服务 质量 参差
不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体 系之外。