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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入 托率仅为6
%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距 离“十四五” 期末4.5个的目标 尚存很大差
距。